Схема водоснабжения и водоотведения: кому нужна и что это за документ
Схема водоснабжения и водоотведения определяет развитие систем водоснабжения и водоотведения поселения, муниципального или городского округа на расчётный срок не менее 10 лет. Обязанность её разработки закреплена статьёй 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а порядок разработки и утверждения — Постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 № 782.
Документ увязывается с генеральным планом и со схемами энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения. Он определяет, какие объекты строятся и реконструируются, какие мероприятия попадут в инвестиционные программы организаций водопроводно-канализационного хозяйства и на какие целевые показатели надёжности и качества выйдет система.
Что нужно именно вам. Если утверждённой схемы нет, истёк её расчётный срок или утверждён новый генеральный план — требуется разработка новой схемы. Если схема действует, а изменились данные о системах — введены объекты, проведено техническое обследование, изменились гидрогеологические условия — проводится актуализация: объём работ и стоимость заметно ниже.
Для каких муниципальных образований документ обязателен
Схема обязательна для поселений, муниципальных и городских округов, на территории которых расположены централизованные системы водоснабжения и водоотведения. Без неё нельзя утвердить инвестиционные и производственные программы организаций ВКХ и установить экономически обоснованные тарифы. Полный перечень нормативных требований — в материале требования к схеме водоснабжения.
Что должно быть внутри документа
Технико-экономическое состояние систем, направления развития, балансы водоснабжения и водоотведения, адресный перечень мероприятий с разбивкой по годам, оценка капитальных вложений, целевые показатели, сведения об инвестиционных программах организаций ВКХ, данные о режимах потребления и потерях воды. Для муниципальных образований с населением 150 000 человек и более обязательна электронная модель систем. Разбор всех разделов — в материале состав схемы водоснабжения и водоотведения.
Кто и в каком порядке утверждает схему
Схему утверждает орган местного самоуправления; в городах федерального значения — высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, если законом субъекта эти полномочия не отнесены к вопросам местного значения. И разработке, и актуализации предшествует одинаковая процедура: согласование с организациями ВКХ и надзорными органами, публичные слушания в порядке для проектов генеральных планов, постановление главы администрации и опубликование в течение 15 дней. Пошагово — в материале утверждение схемы водоснабжения и водоотведения.
Схема по типам муниципальных образований
Состав документа един, но состав систем и объём расчётов сильно различаются. Мы разбирали это отдельно для поселения, городского округа, муниципального района и города — с полномочиями, требованием об электронной модели и типовыми сложностями каждого случая.
Разборы в блоге
Практические материалы по воде — в блоге: профессиональный обзор схем водоснабжения и водоотведения по ПП РФ № 782, нормативно-правовые акты при разработке схем водоснабжения, расчёт водопотребления объекта и дорожная карта инвестиционной программы ВКХ.
Связанные документы
Схема водоснабжения и водоотведения разрабатывается в увязке с схемой теплоснабжения, схемой газоснабжения и программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Расхождения между этими документами — частая причина замечаний при проверке.