Чьё это полномочие

Организация водоснабжения и водоотведения — вопрос местного значения. В двухуровневой модели, где муниципальный район состоит из поселений, схема разрабатывается и утверждается по каждому поселению, а район отвечает за межселенные территории и за те полномочия, которые поселения передали ему соглашениями. Поэтому первый вопрос при заказе работ — не «сколько стоит схема района», а «сколько схем и по каким территориям нужно разработать».

Важно: если поселения передали районам полномочия по организации водоснабжения соглашениями в порядке 131-ФЗ, разработку и утверждение схем ведёт район — но по-прежнему отдельно по каждому поселению, а не одним «районным» документом. Проверьте действующие соглашения до объявления закупки: от этого зависит и предмет контракта, и НМЦК.

После преобразования района в округ

Если муниципальный район преобразован в муниципальный округ, поселения как самостоятельные муниципальные образования прекращают существование, и схема разрабатывается одна — на всю территорию округа. При этом она должна охватить все централизованные системы бывших поселений: их нельзя опустить как «мелкие». Практически это самая трудоёмкая ситуация: систем много, данные разрозненны, эксплуатирующие организации разные.

Что осложняет работу по району

01
Много мелких систем
Десятки скважин и локальных сетей в разных населённых пунктах, часто с разными эксплуатирующими организациями.
02
Разрозненные данные
Паспорта и журналы хранятся по местам, приборного учёта нет, объёмы подъёма считаются расчётно. Требуется единый сбор и сверка.
03
Разные эксплуатанты
МУП, частные организации, а иногда — бесхозяйные объекты. По каждому нужно определить эксплуатирующую организацию.
04
Неравномерность развития
Райцентр с очистными сооружениями и деревни с водоразборными колонками требуют разных мероприятий в одном документе.
05
Границы и соглашения
Нужно точно понимать, где заканчиваются полномочия поселения и начинаются межселенные территории.
06
Синхронизация сроков
Схемы поселений района удобнее разрабатывать одним заказом: единая методика, сопоставимые балансы, общий график слушаний.

Состав и требования

Состав документа не зависит от типа муниципального образования и задан ПП РФ № 782 — см. состав схемы водоснабжения и водоотведения. Требование об обязательной электронной модели действует при населении 150 тысяч человек и более, что для поселений района обычно не выполняется, а для муниципального округа может быть актуально.

Порядок утверждения

Процедура одинакова: согласование с организациями ВКХ и надзорными органами, публичные слушания в порядке для проектов генеральных планов, утверждение главой администрации, опубликование в течение 15 дней. Если работа идёт сразу по нескольким поселениям, слушания проводятся по каждому из них. Пошагово — в материале утверждение схемы водоснабжения и водоотведения.

Нужны схемы по поселениям района?

ПрофЖКХ разрабатывает схемы водоснабжения и водоотведения по всем поселениям района одним проектом — с единой методикой и общим графиком слушаний.

Заказать разработку схем

Часто задаваемые вопросы

Нет. В двухуровневой модели схема разрабатывается и утверждается по каждому поселению района; район отвечает за межселенные территории и за переданные ему полномочия. Одна схема на всю территорию делается, если район преобразован в муниципальный округ.
Уполномоченный орган муниципального района — но по-прежнему отдельным документом по каждому поселению, в отношении которого полномочия переданы соглашением.
Разрабатывается одна схема на всю территорию округа, охватывающая централизованные системы всех бывших поселений. Ни одна система не может быть исключена из документа.
Требование действует при населении 150 тысяч человек и более применительно к муниципальному образованию, схема которого разрабатывается. Для отдельных поселений района оно обычно не выполняется.
Как правило да: единая методика сбора данных, сопоставимые балансы и общий график публичных слушаний сокращают и срок, и стоимость по сравнению с разрозненными закупками.
Их нужно выявить и отразить в схеме, определив эксплуатирующую организацию в порядке, установленном законодательством. Пропуск таких объектов — типовое замечание при проверке.
Не менее 10 лет, с привязкой расчётного срока к сроку действия соответствующего генерального плана.
Да. Если схемы разрабатываются по нескольким поселениям, слушания проводятся по каждому проекту отдельно.
Важно: информация носит справочный характер и приведена по состоянию на сентябрь 2026 года. Распределение полномочий определяется 131-ФЗ и действующими соглашениями между районом и поселениями, требования к схеме — 416-ФЗ и ПП РФ от 05.09.2013 № 782.