Top.Mail.Ru
info@profgkh.com
info@profgkh.com
Мы используем файлы cookie для корректной работы сайта и аналитики (Яндекс.Метрика, Top.Mail.Ru). Нажимая «Принимаю», вы даёте согласие на использование cookie. Подробнее — в Политике конфиденциальности
Принимаю
Разработка и актуализация схем водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством РФ
Сопровождаем до опубликования

Актуализация схемы водоснабжения и водоотведения
поселения и городского округа

Запросить коммерческое предложение
Корректировка действующей схемы по ПП РФ № 782:
та же процедура, что и при утверждении, но меньший объём работ.

Актуализация схемы водоснабжения и водоотведения — внесение изменений в действующий документ, чтобы он соответствовал фактическому состоянию систем и актуальным планам развития территории. Основание и порядок установлены Постановлением Правительства РФ № 782, сама обязанность иметь актуальную схему вытекает из Федерального закона № 416-ФЗ. Расчётный срок и структура документа при актуализации сохраняются: пересчитываются только затронутые разделы — балансы водоснабжения и водоотведения, перечень мероприятий по годам, оценка капитальных вложений, целевые показатели. Типичные основания: ввод или вывод объектов, изменение границ зон централизованного обслуживания, корректировка генерального плана, изменение инвестиционной программы водоканала, выявление бесхозяйных сетей. Схема, не отражающая фактическое состояние систем, теряет пригодность для тарифного регулирования: орган регулирования не сможет опереться на её мероприятия при установлении тарифа. Объём работ определяется тем, какое именно основание наступило: от точечной корректировки до пересчёта всех балансов. Ниже — как мы проводим актуализацию, что именно обновляется, выполненные проекты, сроки и стоимость работ.

Актуализация схемы водоснабжения и водоотведения — внесение изменений в действующий документ, чтобы он соответствовал фактическому состоянию систем. Основания для актуализации перечислены в Постановлении Правительства РФ от 05.09.2013 № 782: ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов, изменение гидрогеологических условий, проведённое техническое обследование систем, реализация планов снижения сбросов или приведения качества воды к нормативам, изменение документов территориального планирования.

Актуализация проводится в том же порядке, что и первичное утверждение: согласование с организациями ВКХ и надзорными органами, публичные слушания, постановление главы администрации. Актуализированная схема подлежит официальному опубликованию в течение 15 дней со дня утверждения изменений. Упрощённой процедуры ПП РФ № 782 не предусматривает — отличие только в объёме работ.

Если расчётный срок действующей схемы истёк или утверждён новый генеральный план, актуализации недостаточно — нужна разработка новой схемы. Мы подскажем, что именно требуется, по действующему документу — пришлите его вместе с запросом.

Пять оснований

Актуализация проводится при наступлении любого из условий, названных в ПП РФ № 782

15 дней на публикацию

Актуализированная схема публикуется в течение 15 дней со дня утверждения изменений

Та же процедура

Согласования и публичные слушания обязательны и при актуализации

Как мы актуализируем схему водоснабжения и водоотведения?

  1. Подготовка контракта и исходных данных

    Заключение контракта, формирование технического задания, опросного листа и перечня исходных данных для старта проекта.

  2. Сбор информации и разработка проекта

    Сбор исходной информации, выполнение расчётов, подготовка аналитического отчёта и разработка проекта схемы водоснабжения и водоотведения с учётом перспектив развития.

  3. Согласование проектов

    Согласование с рабочей группой и органами местного самоуправления, правовой аудит и корректировки проекта.

  4. Сдача проекта

    Полный комплект документов — пояснительная записка, графическая часть и цифровые материалы, соответствующие законодательству и нормативам.

Что обновляется при актуализации схемы водоснабжения?

Объём корректировки определяется тем, какое основание из ПП РФ № 782 наступило

Объём корректировки определяется тем, какое основание из ПП РФ № 782 наступило
№Раздел данныхЧто входит
01Технико-экономическое состояниеАктуальный состав и износ водозаборных сооружений, насосных станций, сетей и очистных сооружений с учётом введённых и выведенных объектов.
02Балансы водоснабженияФактические объёмы подъёма, отпуска и потребления воды по категориям абонентов за прошедший период и скорректированный прогноз.
03Балансы водоотведенияФактический приём и очистка сточных вод, загрузка очистных сооружений, прогноз на оставшийся расчётный срок.
04Потери и режимы потребленияУровень потерь воды в сетях, показатели аварийности, режимы потребления — по данным прошедшего года.
05Направления развитияКорректировка целевого состояния систем с учётом изменившихся документов территориального планирования.
06Перечень мероприятийВыполненные мероприятия переносятся в исполненные, сроки и стоимость незавершённых корректируются, добавляются новые по итогам обследования.
07Капитальные вложенияПересчёт объёмов инвестиций и оценка влияния на тариф с учётом фактической стоимости выполненных работ.
08Целевые показателиФактически достигнутые значения надёжности, качества и энергоэффективности и скорректированные плановые.

Последние выполненные проекты

Реальные кейсы разработки схем водоснабжения и водоотведения для муниципальных образований России

  • 234
    схем водоснабжения
    и водоотведения
  • 65
    регионов
    России
  • 12
    лет
    на рынке
  • 2026 год
    Камчатский край

    Схема водоснабжения и водоотведения Усть-Камчатского ГО

    Протяжённость сетей более 200 км
    Количество НП 8 населённых пунктов
    Срок выполнения 4 месяца
    Результат

    Разработана комплексная схема ВиВО с электронной моделью сетей в ZuluGIS. Обоснованы мероприятия для участия в программе «Чистая вода».

  • 2026 год
    Воронежская область

    Схема водоснабжения и водоотведения ГО Город Острогожск

    Население 31 000 чел.
    Источники водоснабжения 5 артскважин
    Срок выполнения 3 месяца
    Результат

    Схема утверждена постановлением администрации ГО. Выполнен гидравлический расчёт сетей и разработан перспективный баланс до 2036 года.

  • Выполнено
    Чеченская Республика

    Схемы водоснабжения муниципальных образований

    Тип работ На основании ПСД
    Количество МО 12 муниципалитетов
    Срок выполнения 3 месяца
    Результат

    Разработаны схемы водоснабжения на основании проектно-сметной документации. Все схемы согласованы с РСО и утверждены в 2025 году.

Схема водоснабжения и водоотведения — это основа для получения федерального финансирования по программе «Чистая вода» и привлечения инвестиций в модернизацию систем водоснабжения и водоотведения. Мы разрабатываем схемы с полноценным гидравлическим моделированием, которые реально работают и позволяют муниципалитетам обосновывать инвестиционные программы.
Денис Рыжков
Руководитель ПрофЖКХ
в отрасли с 2014 года

Вопросы-ответы по актуализации схемы водоснабжения и водоотведения

Основания, порядок и сроки актуализации схемы водоснабжения и водоотведения по Постановлению Правительства РФ от 05.09.2013 № 782

Когда требуется актуализация схемы водоснабжения?
Актуализация требуется при наличии любого из оснований, названных в ПП РФ № 782: введены в эксплуатацию построенные, реконструированные или модернизированные объекты систем; изменились гидрогеологические характеристики источников водоснабжения; проведено техническое обследование систем в период действия схемы; реализованы мероприятия по снижению сбросов загрязняющих веществ или приведению качества воды к нормативам; изменились документы территориального планирования.
Чем актуализация отличается от разработки новой схемы?
Актуализация вносит изменения в действующий документ и сохраняет его расчётный срок. Новая схема разрабатывается, когда утверждённой схемы нет, когда расчётный срок истёк или когда утверждён новый генеральный план. Процедура утверждения в обоих случаях одинаковая, разница в объёме работ и стоимости.
Нужны ли публичные слушания при актуализации?
Да. Актуализация осуществляется в том же порядке, что и первичное утверждение схемы, включая обязательные публичные слушания в порядке, установленном для проектов генеральных планов.
В какой срок публикуется актуализированная схема?
Актуализированная схема подлежит официальному опубликованию в течение 15 дней со дня утверждения изменений — в порядке, предусмотренном для опубликования актов органов местного самоуправления.
Чем грозит работа по неактуальной схеме?
Устаревшая схема блокирует утверждение инвестиционных и производственных программ организаций водопроводно-канализационного хозяйства, мешает установить экономически обоснованные тарифы и корректно подключать новых абонентов. Должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.
Какие данные нужны для актуализации?
Действующая схема со всеми приложениями, сведения о введённых и выведенных объектах, результаты технического обследования, фактические объёмы подъёма и отпуска воды, приёма сточных вод, данные о потерях и аварийности за прошедший период, актуальные инвестиционные программы организаций ВКХ.
Нужно ли обновлять электронную модель?
Если электронная модель входит в состав схемы, она обновляется в части изменений: новые и выведенные участки сетей, изменённые нагрузки, результаты выполненных мероприятий. Для МО с населением 150 000 человек и более модель обязательна.
Сколько стоит актуализация?
Стоимость зависит от того, какое основание наступило и какой объём разделов затрагивается, а также от количества объектов и протяжённости сетей. Актуализация заметно дешевле разработки новой схемы. Точную цену называем после просмотра действующего документа.
Что такое схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования?
Схема водоснабжения и водоотведения — это официальный документ перспективного планирования развития централизованных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения на территории муниципального образования. Разрабатывается в соответствии с Федеральным законом №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Постановлением Правительства РФ №782.
Кто обязан разрабатывать схему водоснабжения и водоотведения?
Согласно статье 38 Федерального закона №416-ФЗ, разработку схемы водоснабжения и водоотведения обеспечивает орган местного самоуправления поселения или городского округа. Схема утверждается органом местного самоуправления. Для крупных городских округов (более 200 тыс. человек) требуется дополнительное согласование с органом исполнительной власти субъекта РФ.
На какой срок разрабатывается схема водоснабжения и водоотведения?
Схема водоснабжения и водоотведения разрабатывается на срок не менее 10 лет (расчётный срок). Период планирования должен быть увязан со сроком действия Генерального плана поселения или городского округа. Как правило, схему разрабатывают на 10–15 лет с разбивкой мероприятий на первую очередь (1–5 лет) и расчётный срок (6–10/15 лет).
Как часто необходимо актуализировать схему водоснабжения и водоотведения?
В соответствии с пунктом 2 статьи 38 ФЗ-416 и пунктом 7 Правил №782, схема подлежит актуализации не реже 1 раза в 5 лет. Также актуализация проводится при внесении изменений в Генеральный план, при существенном изменении условий водоснабжения и водоотведения, при изменении законодательства. На практике многие муниципалитеты актуализируют схему каждые 3 года или вносят корректировки ежегодно.
Чем отличается актуализация от разработки новой схемы?
Разработка — это создание схемы «с нуля»: полное обследование систем водоснабжения и водоотведения, сбор всех исходных данных, создание электронной модели, разработка всех разделов (срок от 4 месяцев, стоимость от 40 000 руб.). Актуализация — это внесение изменений в существующую утверждённую схему: обновление балансов, корректировка перечня мероприятий, актуализация электронной модели с учётом новых подключений и построенных объектов (срок от 2 месяцев, стоимость от 30 000 руб.).
Обязательна ли электронная модель сетей водоснабжения и водоотведения?
Электронная модель — обязательный раздел схемы водоснабжения и водоотведения в соответствии с Правилами №782 для муниципальных образований свыше 150 тысяч населения. Электронная модель позволяет выполнять гидравлические расчёты, определять пропускную способность сетей, прогнозировать работу системы при подключении новых потребителей, моделировать аварийные ситуации. Без электронной модели схема не может быть утверждена. Модель создаётся в программных комплексах ZuluGIS или аналогах.
Что делать, если на территории работают несколько организаций ВКХ?
Если на территории муниципального образования действуют несколько организаций водоснабжения и водоотведения (например, МУП и частный водоканал, или несколько организаций в разных населённых пунктах муниципального образования), то в схему включаются все централизованные системы. Направляются запросы исходных данных во все ресурсоснабжающие организации и формируется единая схема. Мероприятия, балансы и целевые показатели приводятся отдельно по каждой системе и консолидированно по всему МО.
Можно ли разработать схему водоснабжения отдельно от схемы водоотведения?
Нет. Согласно статье 38 ФЗ-416 и Правилам №782, схема водоснабжения и схема водоотведения разрабатываются и утверждаются в составе единого документа. Это логически обосновано: балансы водоснабжения и водоотведения неразрывно связаны (объём водоотведения определяется объёмом водопотребления). Однако внутри документа разделы по водоснабжению и водоотведению структурно разделены.
Входит ли ливневая канализация в схему водоотведения?
Если на территории муниципального образования существует централизованная система ливневой (дождевой) канализации, то она включается в схему водоотведения в качестве отдельного раздела. Описываются существующие сети ливневой канализации, очистные сооружения поверхностного стока, выпуски в водные объекты, мероприятия по развитию и реконструкции. Если централизованная ливневая канализация отсутствует — приводятся сведения об организации поверхностного стока и предложения по её строительству.
Можно ли использовать схему для получения федерального финансирования?
Да, и это одна из ключевых задач схемы. Утверждённая схема водоснабжения и водоотведения является обязательным документом для участия в федеральной программе «Чистая вода», получения финансирования по нацпроекту «Инфраструктура для жизни», обоснования заявок на субсидии из бюджета субъекта РФ, заключения концессионных соглашений, привлечения средств Фонда развития территорий на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Схема формирует перечень мероприятий в формате, готовом для включения в заявку на федеральное/региональное финансирование.
Какие данные нужны для начала разработки схемы?
Для подготовки коммерческого предложения достаточно: наименования муниципального образования, численности населения (постоянного и временного), общей протяжённости сетей водоснабжения и водоотведения (ориентировочно), количества источников водоснабжения и очистных сооружений канализации, наличия ранее разработанной схемы (для актуализации), наличия утверждённого Генерального плана. Полный перечень исходных данных формируется после заключения договора — запросы направляются самостоятельно исполнителем.
Нужны ли публичные слушания при утверждении схемы водоснабжения и водоотведения?
Да, в соответствии с Правилами №782, проект схемы водоснабжения и водоотведения до утверждения размещается на официальном сайте муниципального образования для общественного обсуждения. Проводятся публичные слушания с участием населения, представителей ресурсоснабжающих организаций, органов тарифного регулирования. По результатам публичных слушаний формируется протокол, замечания учитываются при доработке схемы. Участие разработчика в публичных слушаниях обеспечивается в рамках договора.

В каком порядке и в какие сроки актуализируют схему водоснабжения и водоотведения?

Актуализация схемы водоснабжения и водоотведения — корректировка действующего документа, чтобы он отражал фактическое состояние систем и актуальные планы развития территории. Основания для актуализации установлены Постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 № 782 и носят исчерпывающий характер.

Пять оснований для актуализации. Ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных или модернизированных объектов централизованных систем; изменение гидрогеологических характеристик источников водоснабжения, связанное с изменением природных условий и климата; проведение технического обследования систем в период действия схемы; реализация мероприятий по планам снижения сбросов загрязняющих веществ или приведения качества воды к установленным требованиям; изменение документов территориального планирования.

Порядок актуализации

Актуализация осуществляется в том же порядке, что и первичное утверждение схемы. Проект изменений направляется на рассмотрение организациям водопроводно-канализационного хозяйства, органам регулирования тарифов, территориальным органам Роспотребнадзора и Росприроднадзора; затем проводятся публичные слушания в порядке, установленном для проектов генеральных планов. После доработки изменения утверждаются постановлением главы администрации. Пошаговое описание процедуры — в материале утверждение схемы водоснабжения и водоотведения.

Сроки опубликования

Актуализированная схема подлежит официальному опубликованию в течение 15 дней со дня утверждения изменений — в порядке, предусмотренном для опубликования актов органов местного самоуправления. Несоблюдение срока опубликования относится к процедурным нарушениям и выявляется при прокурорских проверках.

Когда актуализации недостаточно

Если утверждённой схемы нет вовсе, если истёк её расчётный срок либо если утверждён новый генеральный план муниципального образования — требуется разработка новой схемы водоснабжения и водоотведения на срок не менее 10 лет. Попытка «дотянуть» просроченную схему очередной корректировкой приводит к тому, что документ теряет связь с градостроительным основанием.

Что мы делаем при актуализации

Запрашиваем у организаций ВКХ фактические данные за прошедший период, сверяем состав объектов с действующей схемой, пересчитываем балансы водоснабжения и водоотведения, обновляем потери и показатели аварийности, корректируем перечень мероприятий и капитальные вложения, пересматриваем целевые показатели. Готовим материалы для размещения на сайте, сопровождаем публичные слушания и утверждение, контролируем опубликование в 15-дневный срок. Разбор состава документа — в материале состав схемы водоснабжения и водоотведения.