Что такое схема теплоснабжения муниципального образования

Схема теплоснабжения муниципального образования — обязательный документ территориального планирования, который определяет стратегию развития системы централизованного теплоснабжения на период 15 лет. Документ разрабатывается для всех городских и сельских поселений, городских округов с централизованными источниками тепловой энергии в соответствии с требованиями Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Схема является основой для принятия инвестиционных и управленческих решений: она определяет, где строить новые котельные, как модернизировать тепловые сети, каких объёмов тепла потребуют новые микрорайоны. Без актуальной схемы теплоснабжающая организация не вправе устанавливать тарифы на тепловую энергию.

Важно: Согласно Постановлению Правительства РФ №154, схема теплоснабжения подлежит ежегодной актуализации. Отсутствие актуальной схемы влечёт административную ответственность главы муниципального образования.

Нормативная база разработки

Разработка схемы теплоснабжения регламентируется следующими нормативными актами:

  • Федеральный закон №190-ФЗ «О теплоснабжении» — устанавливает обязательность схемы для всех МО с централизованным теплоснабжением;
  • Постановление Правительства РФ №154 — определяет требования к содержанию, порядок разработки, согласования и утверждения;
  • Приказ Минэнерго России №212 — устанавливает методические указания по разработке схем теплоснабжения;
  • Постановление Правительства РФ №889 — регламентирует особенности актуализации схем для малых поселений.

В 2026 году особое внимание уделяется цифровизации документа: схема должна сопровождаться электронной моделью тепловой сети в ГИС-форматах, совместимых с ФГИС ТЭК.

Состав схемы теплоснабжения

Документ включает 10 обязательных разделов в соответствии с Приказом Минэнерго России №212:

01
Показатели перспективного спроса
Прогноз потребления тепла с учётом нового строительства, демографии и мастер-плана развития территории на 15 лет.
02
Перспективные балансы мощности
Анализ резервов и дефицитов тепловой мощности по каждой зоне теплоснабжения. Основа для инвестиционных решений.
03
Электронная модель системы
Гидравлическая модель тепловой сети в ZuluThermo / ZULU 8.x с расчётом режимов работы в нормальных и аварийных ситуациях.
04
Мастер-план развития
Перечень инвестиционных проектов: строительство, реконструкция, техперевооружение источников и сетей с обоснованием приоритетов.
05
Индикаторы надёжности
Показатели надёжности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, динамика изменений за предшествующий период.
06
Ценовые зоны теплоснабжения
Обоснование ценовых зон, анализ конкурентной среды и возможностей внедрения альтернативных источников тепловой энергии.
Важно: Для городов с населением свыше 500 000 человек схема теплоснабжения подлежит утверждению в Министерстве энергетики РФ. Для остальных МО — утверждается главой администрации. Компания ПрофЖКХ обеспечивает полное сопровождение в Минэнерго.

Этапы разработки схемы теплоснабжения

Мы разрабатываем схемы теплоснабжения для муниципальных образований 78 регионов России. Процесс состоит из четырёх ключевых этапов:

01
Сбор исходных данных
Запрос и анализ технических паспортов, отчётов теплоснабжающих организаций, данных по потреблению, схем тепловых сетей и проектов планировки.
02
Разработка электронной модели
Построение гидравлической модели тепловой сети, расчёт режимов, выявление слабых мест системы и обоснование инвестиций.
03
Согласование и публичные слушания
Подготовка материалов для публичных слушаний, согласование с ресурсоснабжающими организациями и органами власти.
04
Утверждение документа
Сопровождение до подписания главой МО или утверждения в Минэнерго России. Размещение в ФГИС ТЭК и ФИАС.
600+
схем теплоснабжения
разработано
78
регионов
России
100%
проектов
утверждены
12
лет
на рынке

Готовы разработать схему теплоснабжения под ключ?

Оставьте заявку — специалисты ПрофЖКХ свяжутся с вами и расскажут о порядке работ

Запросить коммерческое предложение

Часто задаваемые вопросы

Схема теплоснабжения обязательна для всех поселений, городских округов и внутригородских территорий с централизованными источниками тепловой энергии. Требование установлено ст. 23 Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении».
Отсутствие актуальной схемы теплоснабжения влечёт: невозможность установки экономически обоснованных тарифов для теплоснабжающей организации, административную ответственность главы МО, отказ в согласовании инвестиционных программ и подключении новых объектов капитального строительства.
Согласно Постановлению Правительства РФ №154, схема теплоснабжения подлежит ежегодной актуализации. Полная разработка новой схемы проводится раз в 5 лет или при существенном изменении параметров системы теплоснабжения.
Мы самостоятельно формируем запросы к ресурсоснабжающим организациям, органам статистики и другим источникам. От заказчика требуется только содействие в получении данных от местных организаций. Перечень необходимых документов предоставляется на старте проекта.
Да. Компания ПрофЖКХ обеспечивает подготовку всех материалов для проведения публичных слушаний, включая уведомления, проект решения и протокол. Сопровождение включено в базовую стоимость работ.
Важно: Информация актуальна на 2026 год. Нормативная база может изменяться — уточняйте актуальные требования у специалистов ПрофЖКХ.