О статье: все факты, нормы и формулы в этой статье взяты исключительно из текста Приказа Минэнерго России от 30.12.2008 №325 в редакции Приказов №36 от 01.02.2010 и №377 от 10.08.2012 (зарегистрирован в Минюсте России 16.03.2009, рег. №13513).

Реквизиты и редакции документа

РеквизитЗначение
Наименование«Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя»
ОрганМинистерство энергетики Российской Федерации
Дата принятия30 декабря 2008 г.
Номер325
Регистрация в Минюсте16 марта 2009 г., рег. №13513
ПодписанМинистр С.И. Шматко
Изменения №1Приказ Минэнерго №36 от 01.02.2010 («Российская газета», №54 от 17.03.2010)
Изменения №2Приказ Минэнерго №377 от 10.08.2012 («Российская газета», №292 от 19.12.2012)
Действует с (ред. №2)30 декабря 2012 г.
Что признано утратившим силуПриказ Минпромэнерго РФ от 04.10.2005 №265 «Об организации работы по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии»

Структура Порядка

Приказ №325 утверждает Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя. Порядок состоит из трёх разделов (глав) и пяти приложений:

Глава I · Пп. 1–7
Общие положения
Область применения, состав нормативов, распределение по методам расчёта, условия применения упрощённого пересчёта, состав документов для Минэнерго
Глава II · Пп. 8–11
Определение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии
Основные формулы расчёта для паровых и водяных сетей с нагрузкой менее 50 Гкал/ч. Расчёт потерь теплоносителя, тепловых потерь через изоляцию
Глава III · (не пронумерованы отдельно)
Пересчёт нормативов на предстоящий период
Упрощённые формулы пересчёта от условий предыдущего периода к условиям предстоящего. Применяются для водяных сетей с нагрузкой 50 Гкал/ч и более при наличии энергетических характеристик
Приложения 1–5
Формы документов
Форматы представления нормативных и отчётных значений технологических потерь. Таблицы 5.3, 5.4, 5.5 — данные для утверждения в Минэнерго

Раздел I: Общие положения

П. 1–2. Кто разрабатывает нормативы и из чего они состоят

п. 1 Порядка Нормативы технологических потерь определяются для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии потребителям (далее — теплосетевая организация). Расчёты выполняются для тепловой сети каждой системы теплоснабжения независимо от присоединённой к ней расчётной часовой тепловой нагрузки.

п. 1 Порядка В нормативы технологических потерь не включаются потери и затраты:

  • на источниках теплоснабжения;
  • в энергопринимающих установках потребителей тепловой энергии;
  • в принадлежащих потребителям трубопроводах тепловых сетей и тепловых пунктах.

п. 1 Порядка Для предприятий, для которых передача тепловой энергии не является основным видом деятельности, нормативы утверждаются только в части, относящейся к сторонним потребителям. Технологические потери для собственного потребления предприятия из нормативов исключаются.

п. 1 Порядка В случае передачи тепловой энергии собственным и сторонним потребителям не по выделенным теплопроводам нормативы технологических потерь распределяются пропорционально количеству тепловой энергии, передаваемой для собственного потребления предприятия и сторонним потребителям.

п. 2 Порядка Нормативы технологических потерь разрабатываются по трём показателям:

ПоказательЧто включает
1 Потери и затраты теплоносителей Пар, конденсат, вода — в натуральных единицах (м³, т)
2 Потери тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителей В Гкал — суммарные тепловые потери через изоляцию и с теплоносителем
3 Затраты электрической энергии на передачу тепловой энергии Привод оборудования тепловых сетей: насосы, оборудование НС и ЦТП

Два метода расчёта: Глава II и Глава III

Когда применяется каждый метод

Приказ №325 предусматривает два принципиально разных подхода к расчёту нормативов, и выбор метода определяется мощностью тепловой сети:

Тип и мощность тепловой сетиМетод расчётаОснование
Паровые тепловые сети — любая нагрузка Глава II (основные формулы) п. 4, 8 Порядка
Водяные сети с нагрузкой менее 50 Гкал/ч (58 МВт) Глава II (основные формулы) п. 4, 8 Порядка
Водяные сети с нагрузкой 50 Гкал/ч (58 МВт) и более Глава III (пересчёт с использованием энергетических характеристик) п. 3 Порядка
Водяные сети ≥ 50 Гкал/ч при временном отсутствии энергетических характеристик (не более 1 года) Глава II (временно, с официальным подтверждением о разработке характеристик) п. 3, 8 Порядка

Условия применения упрощённого пересчёта (п. 5)

п. 5 Порядка При определении нормативов на предстоящий период регулирования допускается использование расчётов нормативов на предыдущий регулируемый период с пересчётом по упрощённым формулам Главы III, если отклонение условий работы не превышает следующих пределов:

Норматив потерь теплоносителя
Допустимое изменение ёмкости трубопроводов
≤ 5%
от среднегодовой ёмкости тепловых сетей, эксплуатируемых теплосетевой организацией
Норматив тепловых потерь через изоляцию
Три условия — все три должны соблюдаться одновременно
≤ 5%
изменение материальной характеристики сетей; сохранение температурного графика; изменение тепловых потерь по испытаниям ≤ 5% относительно предыдущих испытаний
Норматив затрат электроэнергии
Три условия
≤ 5%
изменение суммарной мощности насосных агрегатов НС и ЦТП; изменение условий функционирования насосов; сохранение температурного графика

Состав документов для утверждения в Минэнерго (пп. 6–7)

п. 6 Порядка В составе документов по утверждению нормативов технологических потерь Минэнерго рассматривает:

  • нормативные и отчётные значения технологических потерь за два года, предшествующих текущему году, в том числе полученные на основании показаний приборов учёта;
  • нормативные значения текущего года и планируемые значения на регулируемый год (Приложение 5, таблицы 5.3, 5.4, 5.5);
  • прогнозируемые значения влияющих показателей (п. 5 Порядка) и их сопоставление с показателями года, предшествующего периоду регулирования.
П. 6 Порядка: если фактические значения технологических потерь, полученные на основании показаний приборов учёта, ниже расчётных значений — в норматив включаются фактические значения технологических потерь.

п. 7 Порядка Теплосетевая организация в составе документов дополнительно представляет:

  • сведения о результатах ежегодного сопоставления нормативных и отчётных показателей и выявленный энергосберегающий потенциал;
  • мероприятия по повышению энергетической эффективности тепловой сети с указанием для каждого мероприятия: сроков выполнения, затрат на реализацию, экономического эффекта, годовой экономии тепловой и электрической энергии (топлива) и теплоносителя (химочищенной воды), сроков окупаемости.

п. 7 Порядка Разработка мероприятий осуществляется на основе результатов энергетических обследований тепловых сетей в соответствии с ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении».

Раздел II: Определение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии

П. 9. Что включается в нормативы технологических потерь

п. 9 Порядка К нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надёжному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей:

  • потери и затраты теплоносителя (пар, конденсат, вода) в пределах установленных норм;
  • потери тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителя;
  • затраты электрической энергии на передачу тепловой энергии (привод оборудования, расположенного на тепловых сетях и обеспечивающего передачу тепловой энергии).

П. 10.1. Теплоноситель — вода: нормируемые потери и затраты

П. 10.1.1. Нормируемые технологические затраты теплоносителя

п. 10.1.1 Порядка К нормируемым технологическим затратам теплоносителя относятся:

  • затраты на заполнение трубопроводов тепловых сетей перед пуском после плановых ремонтов и при подключении новых участков;
  • технологические сливы теплоносителя средствами автоматического регулирования теплового и гидравлического режима, а также защиты оборудования;
  • технически обоснованные затраты на плановые эксплуатационные испытания тепловых сетей и другие регламентные работы.

П. 10.1.2. Нормируемые технологические потери теплоносителя с утечкой

п. 10.1.2 Порядка К нормируемым технологическим потерям теплоносителя относятся технически неизбежные потери теплоносителя с его утечкой через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей — в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Формула 1: нормативные значения потерь теплоносителя за год с утечкой

Формула 1 (п. 10.1.2 Порядка) — нормативные потери теплоносителя с утечкой за год
G_ут.н = a × V_год × n_год × 10⁻² = m_ут.год.н × n_год     [м³]
G_ут.ннормативные значения потерь теплоносителя за год с его нормируемой утечкой, м³
aнорма среднегодовой утечки теплоносителя, м³/(ч·м³), установленная правилами технической эксплуатации — в пределах 0,25% среднегодовой ёмкости трубопроводов тепловых сетей в час
V_годсреднегодовая ёмкость трубопроводов тепловых сетей, эксплуатируемых теплосетевой организацией, м³
n_годпродолжительность функционирования тепловых сетей в году, ч
m_ут.год.нсреднегодовая норма потерь теплоносителя, обусловленных утечкой, м³/ч
Источник: п. 10.1.2 Порядка, утверждённого Приказом Минэнерго №325 от 30.12.2008

Формула 2: среднегодовая ёмкость трубопроводов тепловых сетей

Формула 2 (п. 10.1.2 Порядка) — среднегодовая ёмкость трубопроводов
V_год = (V_от × n_от + V_л × n_л) / (n_от + n_л) = (V_от × n_от + V_л × n_л) / n_год     [м³]
V_годсреднегодовая ёмкость трубопроводов тепловых сетей, м³
V_отёмкость трубопроводов тепловых сетей в отопительном периоде, м³
V_лёмкость трубопроводов тепловых сетей в неотопительном (летнем) периоде, м³
n_отпродолжительность функционирования тепловых сетей в отопительном периоде, ч
n_лпродолжительность функционирования тепловых сетей в неотопительном (летнем) периоде, ч
Источник: п. 10.1.2 Порядка, утверждённого Приказом Минэнерго №325 от 30.12.2008

Что учитывается при расчёте среднегодовой ёмкости

п. 10.1.2 Порядка При расчёте значения V_год необходимо учесть:

  • ёмкость трубопроводов, вновь вводимых в эксплуатацию, и продолжительность их использования в течение календарного года;
  • ёмкость трубопроводов, образуемую в результате реконструкции тепловой сети (изменения диаметров труб на участках, длины трубопроводов, конфигурации трассы), и период, в течение которого реконструированные участки задействованы в календарном году;
  • ёмкость трубопроводов, временно выводимых из использования для ремонта, и продолжительность ремонтных работ.

П. 11. Нормативные тепловые потери с теплоносителем

п. 11.1.1 Порядка Определение нормативных технологических потерь тепловой энергии, обусловленных потерями теплоносителя, производится по следующей логике: среднегодовые значения температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах рассчитываются как средневзвешенные по среднемесячным значениям температуры теплоносителя в соответствующем трубопроводе с учётом числа часов работы в каждом месяце.

п. 11 Порядка Нормативные тепловые потери тепловой энергии, обусловленные потерями теплоносителя (утечкой), определяются в Гкал. Расчёт выполняется с использованием среднегодовых температур теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах и среднегодовой температуры исходной воды, подаваемой на источник теплоснабжения для подпитки тепловой сети.

п. Порядка Среднегодовое значение температуры исходной воды, подаваемой на источник теплоснабжения для подпитки тепловой сети (°C), определяется по формулам, аналогичным расчёту среднегодовых температур теплоносителя. При отсутствии достоверной информации по температурам исходной воды допускается использование нормативных значений.

П. 10.2. Теплоноситель — пар

п. 10.2.1 Порядка Нормируемые потери пара (т) допускается определять по нормам для водяных тепловых сетей. Это допущение установлено непосредственно текстом Порядка и применяется для упрощения расчётов при отсутствии детальных данных по паровым участкам тепловых сетей.

Пример расчёта по Формуле 1 и Формуле 2

Для демонстрации применения формул Приказа №325 разберём расчёт нормативных потерь теплоносителя с утечкой для условной теплосетевой организации.

📋 Исходные данные
Тип сети: водяная закрытая, нагрузка менее 50 Гкал/ч → применяем Главу II
Ёмкость трубопроводов в отопительном периоде: V_от = 1 200 м³
Ёмкость трубопроводов в летнем периоде: V_л = 800 м³ (часть сетей закрыта)
Продолжительность отопительного периода: n_от = 5 040 ч (210 суток × 24 ч)
Продолжительность летнего периода: n_л = 3 720 ч (155 суток × 24 ч)
Норма утечки: a = 0,0025 м³/(ч·м³) — в пределах 0,25%, как установлено Порядком
Ф.2 — шаг 1 Общая продолжительность: n_год = n_от + n_л = 5 040 + 3 720 = 8 760 ч
Ф.2 — шаг 2 Среднегодовая ёмкость: V_год = (1 200 × 5 040 + 800 × 3 720) / 8 760
Ф.2 — шаг 3 V_год = (6 048 000 + 2 976 000) / 8 760 = 9 024 000 / 8 760 = 1 030,1 м³
Ф.1 — шаг 4 Нормативные потери с утечкой: G_ут.н = a × V_год × n_год × 10⁻²
Ф.1 — шаг 5 G_ут.н = 0,0025 × 1 030,1 × 8 760 × 10⁻² = 0,0025 × 1 030,1 × 87,6
Ф.1 — шаг 6 G_ут.н = 0,0025 × 90 236,8 = 225,6 м³/год
Проверка Среднегодовая норма потерь: m_ут.год.н = G_ут.н / n_год = 225,6 / 8 760 = 0,026 м³/ч
✓ Норматив потерь теплоносителя с утечкой: 225,6 м³ в год (≈ 0,026 м³/ч)
Внимание: приведённый пример носит иллюстративный характер и демонстрирует только механизм применения формул из п. 10.1.2 Порядка. В реальном расчёте дополнительно учитываются: ёмкость вновь вводимых и реконструированных участков, ёмкость трубопроводов на ремонте и их продолжительность — в соответствии с требованиями п. 10.1.2 Порядка.
50 Гкал/ч
пороговая нагрузка: выше —
Глава III, ниже — Глава II
0,25%
предельная норма
утечки в час (параметр a)
5%
порог изменений для
упрощённого пересчёта
3 показателя
нормативов по п. 2:
теплоноситель, тепло, электроэнергия

Разработаем нормативы технологических потерь для вашей организации

ПрофЖКХ рассчитывает НТП по Приказу Минэнерго №325 и сопровождает их утверждение. 100% результатов согласовано.

Запросить коммерческое предложение

Часто задаваемые вопросы

Формулы Главы II применяются: для паровых тепловых сетей — независимо от нагрузки; для водяных сетей с нагрузкой менее 50 Гкал/ч (58 МВт); для водяных сетей с нагрузкой 50 Гкал/ч и более — при временном, не более 1 года, отсутствии нормативных энергетических характеристик. Основание: п. 4 и п. 8 Порядка.
По п. 10.1.2 Порядка норма среднегодовой утечки теплоносителя (параметр «а» в формуле 1) устанавливается правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также ПТЭ тепловых энергоустановок — в пределах 0,25% среднегодовой ёмкости трубопроводов тепловых сетей в час.
По п. 6 Порядка: нормативные и отчётные значения технологических потерь за 2 предшествующих года (в т.ч. по приборам учёта), нормативные значения текущего года и планируемые значения на регулируемый год (таблицы 5.3, 5.4, 5.5 Приложения 5); прогнозируемые значения влияющих показателей. По п. 7: сведения об энергосберегающем потенциале; мероприятия по повышению энергоэффективности с указанием сроков, затрат, экономии и сроков окупаемости.
По п. 6 Порядка: если фактические значения технологических потерь, полученные на основании показаний приборов учёта, ниже расчётных значений — в норматив включаются фактические значения. Это принципиальное требование: норматив не может превышать фактические данные учёта, если они задокументированы приборами.
По п. 10.1 Порядка: нормируемые затраты — это заполнение трубопроводов перед пуском, технологические сливы средствами автоматического регулирования, затраты на плановые испытания и регламентные работы. Нормируемые потери — это утечки теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах в пределах норм. Это принципиальное разграничение: затраты и потери учитываются по разным строкам расчёта.
Нет. Согласно п. 1 Порядка, в нормативы технологических потерь не включаются потери и затраты: на источниках теплоснабжения; в энергопринимающих установках потребителей тепловой энергии; в принадлежащих потребителям трубопроводах тепловых сетей и тепловых пунктах.
Нормативный источник: Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. №325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя». В ред. Приказов Минэнерго РФ от 01.02.2010 №36 и от 10.08.2012 №377. Зарегистрирован в Минюсте РФ 16.03.2009, рег. №13513.